اتاق خبر هفته: بر اساس سند بودجه فدرال سال ۲۰۲۶ که روز پنج‌شنبه به طور رسمی منتشر شد، دولت کانادا استراتژی مهاجرتی خود را برای سه سال آینده (۲۰۲۷-۲۰۲۹) بازنگری کرده است. این طرح تلاش می‌کند تعادلی میان نیازهای مبرم بازار کار به نیروی متخصص و کنترل فشارهای اجتماعی ناشی از رشد سریع جمعیت ایجاد کند.
تثبیت سقف پذیرش؛ ابقای اهداف سال گذشته
در این برنامه جدید، اوتاوا اعلام کرد که هدف‌گذاری پذیرش سالانه خود را برای سال‌های ۲۰۲۷ و ۲۰۲۸ تغییر نداده و همانند طرح سال گذشته عمل خواهد کرد. طبق این آمار، کانادا سالانه ۳۸۰ هزار مقیم دائم جدید (Permanent Residents) و ۳۷۰ هزار مقیم موقت (Temporary Residents) را به خاک خود راه خواهد داد.
سهمیه سالانه مقیمان موقت به این ترتیب تفکیک شده است:
برنامه اول: ورود ۲۲۰ هزار نفر از طریق ویزاهای کاری برای انواعی از برنامه‌های اشتغال.
برنامه دوم: ورود ۱۵۰ هزار نفر از طریق ویزاهای تحصیلی برای دانشجویان بین‌المللی.
اداره مهاجرت کانادا اعلام کرده است که کماکان بخش عمده‌ای از پذیرش‌ها بر جنبه‌های اقتصادی استوار است؛ به طوری که بیش از ۶۴ درصد از کل پذیرفته‌شدگان اقامت دائم را مهاجران بخش اقتصادی تشکیل می‌دهند.
مسیر ویژه اقامت دائم برای ۲۰۰ هزار مقیم موقت
یکی از مهم‌ترین و غافلگیرکننده‌ترین بخش‌های برنامه مهاجرتی بودجه ۲۰۲۶، طرح اعطای اقامت دائم به ۲۰۰ هزار مقیم موقت قدیمی است. دولت قصد دارد با همکاری نزدیک با استان‌ها و قلمروها، این ظرفیت را میان دو دسته اصلی تقسیم کند:
۱. بخش اقتصادی (۱۰۰ هزار نفر): شناسایی و جذب نیروهای کار موقتی که در حال حاضر در کانادا مشغول به کار هستند و واجد شرایط برنامه‌هایی چون اکسپرس انتری (Express Entry) یا برنامه‌های انتخاب استانی (PNP) می‌باشند.
۲. بخش بشردوستانه (۱۰۰ هزار نفر): این سهمیه به متقاضیانی اختصاص می‌یابد که از طریق مسیرهای ویژه‌ای نظیر اقامت دائم هنگ‌کنگ یا برنامه پیوند خانواده اوکراینی (پس از تهاجم روسیه) وارد کانادا شده‌اند.
این تصمیم نه‌تنها به وضعیت بلاتکلیف هزاران نیروی کار و دانشجو پایان می‌دهد، بلکه زمان انتظار طولانی‌مدت برای پرونده‌های بشردوستانه را که گاهی به بیش از ۱۰ سال می‌رسید، به هدف استاندارد ۱۲ ماهه نزدیک‌تر خواهد کرد. با احتساب این برنامه‌ها، آمار ورود واقعی مقیمان دائم جدید به کشور در سال آینده میلادی ممکن است از مرز ۶۰۰ هزار نفر نیز فراتر برود.
اصلاحات ساختاری در برنامه نیروی کار خارجی موقت (TFWP)
دولت فدرال در بودجه ۲۰۲۶ مبلغ ۱۵۱.۵ میلیون دلار را به اصلاح ساختار برنامه نیروی کار خارجی موقت اختصاص داده است. فرانسوا-فیلیپ شامپاین، وزیر امور اقتصادی، در این باره اشاره کرد که شرایط بازار کار در مناطق مختلف کانادا یکسان نیست و نرخ بیکاری نوسان دارد. هدف از این بودجه، طراحی برنامه‌های منطقه‌ای و «سفارشی‌سازی‌شده» است تا بدون وارد کردن فشار به مناطقی با نرخ بیکاری بالا، نیاز مبرم کارفرمایان در نقاط کم‌جمعیت تأمین شود.
همچنین در این راستا، برنامه آزمایشی مهاجرت به جوامع روستایی (Rural Community Immigration Pilot) که پیوند مستقیمی میان کارفرمایان محلی و مهاجران ماهر ایجاد می‌کرد، از یک طرح موقت به یک برنامه دائمی تبدیل شده است.
کاهش جمعیت مقیمان موقت به ۵ درصد
یکی از اهداف کلیدی دولت، کاهش تدریجی جمعیت دارندگان ویزاهای موقت (کاری و تحصیلی) به ۵ درصد از کل جمعیت کشور تا پایان سال ۲۰۲۷ است. بر اساس گزارش مرکز آمار کانادا، این نسبت در اکتبر ۲۰۲۴ به اوج خود یعنی ۷.۴ درصد رسیده بود و تا ژوئیه ۲۰۲۶ به ۶.۷ درصد کاهش یافته است. مارک کارنی، نخست‌وزیر کانادا، تأکید کرد که نرخ مهاجرت اکنون تحت کنترل است و اقدامات سخت‌گیرانه سال‌های اخیر برای کاهش ظرفیت دانشجویان و کارگران موقت ثمر داده است.
واکنش‌ها و چالش‌های سیاسی
موضوع مهاجرت در سال‌های اخیر به یکی از چالش‌برانگیزترین مباحث سیاسی در کانادا تبدیل شده و در نظرسنجی‌ها، نیمی از شهروندان معتقدند سرعت ورود مهاجران بیش از حد توان زیرساختی کشور است.
میشل رمپل گارنر، منتقد محافظه‌کار امور مهاجرت، بلافاصله پس از انتشار بودجه، دولت را به عدم شفافیت در آمار متهم کرد. وی مدعی شد که دولت با تفکیک سهمیه‌های فوق‌العاده (مانند طرح ۲۰۰ هزار نفری) از سقف‌های اصلی، به دنبال پنهان کردن آمار واقعی است تا منافع شرکت‌های بزرگ تجاری را به قیمت فشار بر کارگران کانادایی تأمین کند.
از سوی دیگر، بانک مرکزی کانادا هشدار داده است که کاهش نرخ رشد جمعیت (که در سال ۲۰۲۵ به کمترین میزان خود در یک قرن اخیر یعنی ۰.۵ درصد رسید) در کنار پیری جمعیت و کاهش نرخ تولد، چالش‌های ساختاری جدیدی مانند کمبود نیروی کار جوان و تغییر در ساختار بازار مسکن را در پی خواهد داشت.
ارسال نظرات